中新经纬6月27日电 题：网约车团聚平台监管收紧亚星体育，企业何去何从

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　　作家 马恺浓 网经社电子商务沟通中心特约沟通员、浙江泽大讼师事务所讼师

　　马恺浓

　　6月25日，浙江省交通运载厅发布示知，已向各市印发《网约出租车数字化监管矫正专项行为决议》(下称“《决议》”)，将完善“市县主体、数据赋能、协同共治”的数字化监管机制。此前已有联系计策端正出台，4月26日，交通运载部等五部门采集发布了《对于切实作念好网约车团聚平台标准经管沟通使命的示知》，是首部国度级监管计策。此外，自2022年下半年以来，济南、广州、合肥、天津等多地先后出台团聚平台监管的新计策。

人民日报海外版北京7月7日电 （记者王俊岭）中国银行业协会日前发布了《中国消费金融公司发展报告（2023）》，从发展环境、监管要求、业务发展、发展特色、社会责任、发展趋势等六个维度，全面反映了2022年度消费金融公司的总体经营状况。报告显示，截至2022年末，消费金融公司服务客户突破3亿人次，达到3.38亿人次，同比增长18.4%；资产规模及贷款余额双双突破8000亿元，分别达到8844亿元和8349亿元，同比增长均为17.5%，高于经济和消费增速，为恢复和扩大消费需求作出了积极贡献。

近日，北京市人力资源和社会保障局与多家单位联合发布实施《北京市民办职业技能培训机构单用途预付卡预收资金监管细则（试行）》（以下简称《监管细则》）。《监管细则》明确了预收资金监管模式、存管比例、支取方式、退费方式等内容，学员自签订合同并完成付费之日起七日内没有参加培训的，可以无条件退费。

　　网约车团聚平台当作网约车的新模式，为好多尤其是中小网约车运营商提供了流量复旧，此外其盈利模式更简便，不需要承担司机招募、司机经管等其他本钱。2022年7月，华为通知HarmonyOS 3隆重上线原子化做事Petal出行，自己不径直提供运力。2023年3月，好意思团打车在里面通知覆没自营打车业务，全面转向团聚模式。

　　可是，网约车团聚平台暴披露愈来愈多的问题，如车辆、司机合规率低，碰到安全事故、纠纷后，乘客维权难等。由于其稀零的模式，导致其与网约车运营商存在连累范围问题。高德打车、百度舆图等在其做事条件中曾出现过此类形容，如高德打车，“您在使用本做事时发生的任何问题，均由您与第三方做事商自行协商惩处，如给您形成任何耗费均由第三方做事商承担连累。”

　　对此，笔者以为，该《决议》转变了以往“团聚平台——网约车臆度者——网约车驾驶员和车辆”的连累链条，径直变为“团聚平台——网约车臆度者(平台)、网约车驾驶员和车辆”的连累模式。

　　该《决议》扩大了团聚平台的天赋审查领域及义务，愈加有用地保险了消耗者的正当权柄。即因驾驶员及网约车辆的资虚拟题而引起纠纷，消耗者不错径直要求团聚平台承担连累，从而减少了消耗者的维权难度，有用幸免了团聚平台将连累推给网约车平台而形成的消耗者的维权窘境。

　　笔据交通运载部发布的数据，2022年7月，网约车监管信断交互平台共收到订单信息6.95亿单，团聚平台的订单共完成1.53亿单，这是交通运载部初次公布团聚平台的数据。彼时，团聚平台订单量占比为22.01%。2023年3月，共收到订单信息7.16亿单，团聚平台完成1.97亿单，团聚平台的订单占比高潮到27.5%。

　　另一方面，2023年以来，对于“多地对网约车按下暂停键”究诘越来越多。5月，长沙市联系部门暂停受理网约车运载证新增业务。此前，东莞、三亚、温州、济南、遂宁等多地已接踵发布网约车富足预警，指示当地网约车单车日均接单量不及10单。淌若团聚平台对于司机准初学槛问题得不到妥善惩处，就会形成行业日趋富足、做事良莠不皆。

　　团聚平台都应当对接入的网约车臆度者进行审核，未获取臆度许可的不得接入，而浙江省、广州市和天津市的文献不仅要求团聚平台对网约车运营天赋有审查义务，对于运营方的车辆及司机也需进行核验。对于网约车团聚平台，跟着监管时代越来越完善，运力合规、安全经管、数据监管等将趋于老练。

　　跟着团聚平台诞生高准入条件，需要办理联系许可证件。比拟于自营的网约车平台，其运营方面的支拨本钱上风不在，因此能否握续快速推广，能否合规将决定部分企业存在与否。岂论是国度计策还是处所计策，对行业监管、平台标准臆度和司乘权柄保护等方面都有着积极的作用。网约车团聚平台当作网约车中的“新业态”，仍处于快速发展变化中，监管细节正在不停补充完善，而这必将在改日的监管中愈加专科化、精采化。(中新经纬APP)

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